Tại phiên làm việc sáng 25/6, Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV đã chính thức thông qua Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Một trong những điểm đáng chú ý của Luật là điều chỉnh mức tiền tối đa được xử phạt tại chỗ mà không cần lập biên bản, từ 250.000 đồng lên 500.000 đồng đối với cá nhân và từ 500.000 đồng lên 1 triệu đồng đối với tổ chức.

Luật quy định, các hành vi vi phạm hành chính do cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự chuyển đến sẽ được xử lý theo khoản 1 Điều 63. Trường hợp vi phạm được phát hiện qua các phương tiện, thiết bị kỹ thuật hoặc biện pháp nghiệp vụ, việc lập biên bản là bắt buộc. Còn với các trường hợp không cần lập biên bản, người có thẩm quyền sẽ ra quyết định xử phạt ngay tại chỗ.

Quang cảnh phiên làm việc sáng 25/6. Ảnh: Quochoi.vn

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, vẫn còn ý kiến băn khoăn về việc mở rộng hình thức xử phạt không lập biên bản do lo ngại ảnh hưởng đến quyền khiếu nại và tính minh bạch. Vì vậy, quy định này sẽ tiếp tục được nghiên cứu, đánh giá trong quá trình xây dựng đề xuất sửa đổi toàn diện Luật Xử lý vi phạm hành chính trong thời gian tới để hạn chế cách hiểu và áp dụng khác nhau trong thực tiễn.

Luật sửa đổi lần này không điều chỉnh mức phạt tiền tối đa trong các lĩnh vực đã có quy định, mà chỉ bổ sung đối với một số lĩnh vực mới hoặc đang được điều chỉnh bởi các luật chuyên ngành. Cụ thể, lĩnh vực khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh có mức phạt tối đa là 30 triệu đồng; lĩnh vực dữ liệu và công nghiệp công nghệ số có mức phạt tối đa là 100 triệu đồng; còn lĩnh vực quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, hải đảo có mức phạt cao nhất lên đến 500 triệu đồng.

Trong quá trình thảo luận, một số ý kiến đề nghị tăng mức phạt trong các lĩnh vực như giao thông đường bộ, an toàn thực phẩm và bảo vệ sức khỏe. Tuy nhiên, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh nhấn mạnh rằng việc điều chỉnh mức phạt tối đa là vấn đề có tác động sâu rộng, đòi hỏi phải tổng kết, đánh giá kỹ lưỡng. Vì vậy, dự thảo lần này không đề xuất tăng mức phạt tối đa, mà giao Chính phủ chỉ đạo cơ quan chức năng tiếp tục nghiên cứu, đánh giá toàn diện để có đề xuất phù hợp trong tương lai.

Một nội dung quan trọng khác được bổ sung là quy định về việc xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính. Cơ quan chức năng được phép bán tang vật, phương tiện trong những trường hợp có khả năng hư hỏng, suy giảm chất lượng hoặc có nguy cơ gây cháy nổ, ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng trong quá trình quản lý, bảo quản. Việc xử lý này được thực hiện sau thời hạn 10 ngày kể từ ngày kết thúc thời hạn tạm giữ.

Số tiền thu được từ việc bán tang vật, phương tiện phải được chuyển vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước. Trường hợp quá thời hạn quy định mà không có ai đến nhận, số tiền này sẽ được nộp vào ngân sách Nhà nước.

Cơ quan chức năng được phép bán phương tiện, tang vật vi phạm hành chính. Ảnh minh hoạ

Theo Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh, việc thông báo về việc xử lý tang vật, phương tiện phải tuân thủ đúng thời hạn. Thông báo lần đầu phải được thực hiện trong vòng 3 ngày làm việc kể từ khi kết thúc thời hạn tạm giữ, còn thông báo lần hai được thực hiện trong vòng 7 ngày làm việc tiếp theo. Chỉ sau thời hạn thông báo lần hai, cơ quan chức năng mới được tiến hành các phương án xử lý.

Toàn bộ quy trình xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính phải bảo đảm nguyên tắc “công khai, khách quan, đúng thẩm quyền, bảo đảm công bằng, đúng quy định của pháp luật”.